江苏法治报:专访连云港市中级法院党组书记、院长李红建 锚定优化营商环境 六大攻坚行动保发展

2022/9/5 18:41:47      人气:514
8月30日,“喜迎二十大 法治建新功——总编辑对话设区市政法主官”融媒体采访环省行采访团队来到连云港市中级人民法院,专访连云港市中级人民法院党组书记、院长李红建,听取今年以来,连云港法院为服务保障全市经济高质量发展,聚焦“工业立市、产业强市、以港兴市”核心战略,以“优化法治化营商环境攻坚年”为抓手,忠实履行审判职责,为努力当好发展大局的“压舱石”“顶梁柱”提供有力司法服务保障的生动实践。
“营商环境是市场经济的培育之土,优化营商环境是提升竞争力的重要法宝。”李红建表示,近年来,连云港市中级人民法院党组认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,结合全市法院实际,紧盯目标任务,树牢“一个案件就是一个营商环境”的理念,量身打造“作战图”“任务书”,挂图作战,狠抓立审执等各个环节的执法办案效率和破产案件审理,开展“优化法治化营商环境攻坚年”行动。

深入谋划重实效,攻坚行动涵盖广

 

连云港市中级人民法院深入开展优化法治化营商环境执行年“1+4”专项行动,着力开展企业信用修复、市场主体出清、善意文明执行、涉党政机关执行积案清理、执行信访化解等行动,先后出台《关于开展“优化法治化营商环境攻坚年”六大攻坚行动实施方案》《联动推进失信专项治理优化法治化营商环境的实施方案》《关于开展超长期未结破产案件攻坚清理工作的通知》等文件,明确涵盖“诉讼服务”“办理破产”“审判质效”“执行质效”“司法公开”“产权保护”等6项攻坚行动。

深刻认识优化法治化营商环境是促进司法公信力提升的关键抓手。连云港市中级人民法院建立全市法院优化法治化营商环境建设定期通报制度,对落后法院和部门发送“督办提示函”。通过调整内设机构职能,设立金融审判庭,为全市金融业快速健康发展提供坚强司法保障。连云港市中级人民法院民三庭增挂“知识产权审判庭”,连云区人民法院、连云港经济技术开发区人民法院获得一审知识产权案件管辖权,司法保护实效得到优化提升。

 

精准问需促发展,助企纾困解难题

 

中哈物流基地、徐圩石化基地等国家级企业蓬勃发展,是连云港地区的重要经济命脉。在疫情防控背景下,连云港市中级人民法院党组及时谋划积极为企业纾困解难,司法护航企业发展。连云港市中级人民法院党组高度关心企业发展,持续关注石化产业基地、“中华药港”等龙头项目、重大项目中的司法需求,推动构建法院领导干部挂钩联系重点企业长效机制,加强院企共建,为企业提供法律风险评估、法律咨询等服务,帮助防范经营风险、堵塞管理漏洞,助力企业做大做强做优。

深入企业精准问需,撰写《全市法院优化法治化营商环境服务保障高质量发展研究——以“办理破产”案件为分析样本》,调研办理破产过程中存在的问题,研究解决路径。

为切实提高简单破产案件审理效率,今年以来,连云港市中级人民法院党组组成办理破产工作专班实地走访破产企业,制定《关于简单破产案件快速审理的实施细则》,最大限度简化破产流程,助力破产审判迈入“快车道”,跑出“加速度”。截至8月5日,全市法院新收强制清算与破产案件758件,同比增长17.95倍。

 

“一带一路”树标杆,靠前服务举措新

 

作为“一带一路”的东桥头堡,连云港承载着习近平总书记“将连云港——霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道,打造为‘一带一路’合作倡议的标杆和示范项目”的殷切期望。今年以来,连云港法院靠前服务,主动作为,为“一带一路”和自贸试验区营商环境作出了诸多创新性举措。

李红建介绍,为进一步护航“一带一路”和自贸试验区发展,今年6月,连云港市中级人民法院成立服务保障自贸试验区、“一带一路”建设工作领导小组,设立工作专班,出台《关于建立涉企案件审慎审查报告制度服务保障营商环境大提升的实施意见》,构建涉企案件全程信用审查机制。

紧扣中国(江苏)自由贸易试验区连云港片区、国家东中西区域合作示范区、徐圩港区发展规划,8月9日,中国(江苏)自由贸易试验区连云港片区法庭、南京海事法院连云港法庭、灌南县人民法院灌河流域环境资源法庭与连云区人民法院徐圩新区人民法庭共建服务保障“一带一路”“法庭协作联盟”合作框架,为“万亿级世界一流石化基地相匹配的产业驱动型大港”提供优质高效的法治服务。连云港经济技术开发区人民法院“府院联动共建法治园区”入选江苏自贸试验区第三批改革试点经验,在全省推广。

 

 
 

随后,采访团一行参观了连云港市中级人民法院诉讼服务中心。近年来,连云港法院认真贯彻落实习近平总书记“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的工作要求,坚持以人民为中心的发展思想,全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,推动理念更新和机制创新,推行全域诉讼服务改革,实现网上立案、跨域立案常态化运作,整合诉讼服务职能,实现辅助性事务社会化外包。充分运用大数据、阿里云等科技手段,将调解网络由“线下”延伸至“线上”,建立“矛盾纠纷非诉化解在线调解平台”,以更加全方位、立体化、一站式的诉讼服务模式,促进矛盾纠纷的及时、顺利化解,为人民群众提供高水平的一站式解纷方案和高品质的诉讼服务。

专访结束后,李红建现场下载、注册“江苏法治”新闻客户端。李红建表示,将加强在连云港法院系统的推介推广,充分发挥江苏法治报社传播平台的主阵地作用,积极展现连云港法院服务大局、司法为民、公正司法的生动实践和有益经验,努力推出更多有影响力的精品工作,共同讲好连云港法治故事,传播连云港法治好声音。


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